大明国师 第171节 (第2/6页)

策执行不下去，是也不是？”

    “自是如此。”夏原吉点了点头。

    姜星火揉了揉蹲了半天有些发麻的膝盖，继续说道。

    “那你既然觉得执行不下去，我们不妨来说道说道，什么叫做政策执行？”

    这个问题，问的朱高煦和夏原吉愣了下神。

    什么叫政策执行？

    政策执行就叫政策执行啊！

    “我先来说一下我理解的‘政策执行’的定义和内容，以及影响政策执行的因素，你们听听对不对，有没有道理，如果觉得有道理，我们再继续讨论如何让‘士绅一体纳粮’这件事执行下去，怎么样？”

    姜星火说的很客气，但两人自然只能先听听再做结论。

    说来也新鲜，夏原吉这个在户部打转了这么多年的能臣，如今仔细想想，什么叫做政策执行，他心里跟明镜似地，但要是清清楚楚地想说出口，却又说不出来。

    夏原吉讷于言吗？

    当然不是。

    就是说不出来，总结不出来成体系的东西，就跟中国的工匠技艺一样，会做不会说，没有体系归纳。

    姜星火缓缓说道。

    “所谓政策执行，指的就是如朝廷和下面布政使司、县衙等等，这种政策的执行者，运用各种包括庙堂、经济、文化上的资源，通过组建对应的组织机构，采取包括了解释、实施、服务、宣传等方式，将‘政策观念’本身的内容，转变为‘现实效果’，使得既定的政策目标得以实现的过程。”