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贵都是虚的，于是只用户部调拨的预算修，当然修不了多大。唯有这座正殿修得古朴大气引人神往。

    薛崇训坐在敞殿的软塌上，做出一副很认真倾听的表情听着张说等人说话，他身上的衣服照样是紫sè大科，虽做了亲王也没服黄……连姓李的亲王都不能穿黄sè，因为唐朝天子认为赤黄（赭黄）和太阳相似，太阳又是天子的象征，“天无二日，国无二君”，遂下令赤黄不能luàn穿。到了唐高宗时，皇帝恐黄sè与赭黄相混，干脆下令官民一律禁止穿黄。

    而坐在这里的官儿都是朝中三品以上的大员，官服也是紫颜sè的，乍一看去大伙穿的衣服都差不多。

    说话最多是张说。正值变法的准备阶段，变法又是他主持的，自然谈的最多的就是那事儿了。

    “高宗时朝廷也曾在天下十六道设都督府，但那时国内兵源主要出自折冲府，平常没常备兵，都督府自然无兵可控，同时也没起到监察地方官员的作用。所以到头来都督府几乎成了摆设，地方军政大权仍然在刺史、长史之手。都督府倒成了累赘，变成安置失势官员的好去处，正因这些没有作用又未裁撤的衙mén，才使得咱们大唐的官制越来越臃肿……”张说侃侃而谈。

    窦怀贞也很配合地chā了一句：“裁不掉不是？谁愿意干那得罪人的事！”

    张说道：“咱们说变法，又没说吏治。既然裁不掉，变法也无需增设新的衙mén，把都督府改一下，让他们掌兵就行了。有鉴于折冲府兵源不足，这次变法的意图便是防止外重内轻的武备状况，有必要扩大官健规